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Analítika, Revista de análisis estadístico, (2016), Vol. 12
El ciclo político y la economía política del gasto social en el Ecuador
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En el an´alisis de la distribuci´on territorial de la incidencia de la pobreza por necesidades
b´asicas insatisfechas-NBI-, utilizando informaci´on del Censo de Poblaci´on y Vivienda del
2010 como un indicador del desempe˜no de la pol´ıtica social del Gobierno actual, podemos
ver que los cantones que se encuentran ubicados mayoritariamente en la regi´on Costa, de
provincias como Esmeraldas, Manab´ı y Los R´ıos, tienen una incidencia de pobreza por NBI
promedio del 88 %. Esta situaci´on es similar en las provincias de la regi´on Amaz´onica, sobre
todo aquellas ubicadas en la zona de frontera, donde esta variable alcanza aproximadamente
el 89 %.
En la Sierra, se puede revisar en la Figura 2
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que la pobreza por NBI se concentra sobre
todo en provincias como Bol´ıvar y Chimborazo, cuyo nivel de incidencia se encuentra en
aproximadamente el 90 %.
Figura 2:
Distribuci´on cantonal de la incidencia de pobreza por NBI (porcentaje por cant´on).
Fuente:
Censo de Poblaci´on y Vivienda 2010, INEC.
Elaboraci´on:
Ver´onica Legarda.
Finalmente, analizando la distribuci´on del gasto social en los dos a˜nos anteriores a las
elecciones del 2009 y 2013, es decir el gasto social per c´apita de los a˜nos 2007 y 2008 y del
2011 y 2012, podemos ver que para el caso del 2007 y el 2008 este gasto estuvo distribuido
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En la Figura 2. la tonalidad de colores indica la concentraci´on de la pobreza por NBI en los cantones a
nivel nacional. Una tonalidad m´as oscura indica que la pobreza por NBI en ese cant´on tiene una incidencia
de entre el 87 % y 98 %; mientras que las tonalidades m´as claras indican que la pobreza por NBI tiene una
incidencia de entre el 30% y el 78 %.
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